广州将中止县级市阐释 从化东莞设市改区近日,广州市政府常务会议审查会并原则通过了《广州市人民政府关于因行政区划调整改动广州市不断扩大区县级市管理权限规定等98件政府规章的要求》(以下全称《要求》),从化、东莞设市改区后,广州将不复存在县级市阐释。广州市法制办有关负责人称之为,这是一次法律技术上的改动,但阐释改动不会牵涉到权力的变化,从县级市变成区,管理权限认同削减了。从化、东莞设市改区后,广州已不不存在县级市。
因此,需对牵涉到县级市阐释的政府规章条文展开改动。《要求》将《广州市不断扩大区县级市管理权限规定》等98件政府规章中的有关阐释展开了改动。比如将市、区、县级市、等改动为市、区;将市、县级市等改动为市;将区、县级市、等改动为区;将区、县级市以上、县级以上改动为区以上;将市(区县)改动为市(区)。
2014年2月,广州市展开减一改为二行政区划调整,杨家黄埔、萝岗拆分沦为黄埔区,东莞、增城设市并区。根据2011年实施的《广州市不断扩大区县级市管理权限规定》,广州市曾多次的县级市东莞、增城在土地、规划方面享有较小自主权。比如除省、市重点工程项目外的建设项目用地预审报告核准的法院和全案;征税集体土地批后实行及征地结案工作;除市国土房管部门编成土地出让计划外的工业用地转让管理;闲置土地的调查及全案等。
中止地级市阐释,否意味著东莞、增城在土地规划方面的权限实质上削减了呢?根据涉及规定,区的级别要低一些,区政府和县级市政府的权限显然不一样。这次主要是阐释的改动,或者叫法律技术的改动。不过,文字阐释的改动不会牵涉到权力的变化,该负责人称之为,明确变化要等《要求》生效后新的辨别才能确认。《要求》要等黄埔和增城上海证券交易所后才能生效。
至于东莞、增城的土地规划管理权限是不是削减了?会后面临南都记者更进一步质问,该负责人对此,从县级市变成区,管理权限认同削减了。至于土地和规划方面,变化有多大,也要等辨别了才确认。
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